WeChat ID ldwczzs Intro 《领导文萃》为广大处于管理阶层的人提供借鉴与引导。前事不忘，后事之师。这里，我们谈古论今，打开一扇扇窗户，让历史的教训，让今日的经验，从此一览无余。 “撸起袖子加油干！”深入推进“四个全面”战略布局需要加油干，成就更斑斓的中国梦需要加油干，实现个体命运改观，也需要加油干……那么，“撸起袖子”究竟有着怎样的深意，对于广大社会公众，尤其是对于“关键少数”的各级领导干部，如何才能真正“撸起袖子加油干”？人民论坛课题组就此搜集梳理了百余位专家学者、党政干部对于相关问题的观点和见解，同时，对广大公众展开了问卷调查，得出了一些重要结论。 “撸起袖子加油干”，“撸起袖子”只为“扑下身子”，担当奉献、真抓实干的“加油干”才是本质 在调查中，当问及受访者“在您看来，‘撸起袖子’意味着什么，有着下列哪些深层次的含义”？结果显示，有66.76%的受访者选择了“敢于担当、甘于奉献的品质”，在众多选项中排在第一位；排在第二位的是“勇于尝试、开拓创新的精神”，有64.68%的受访者做出了该选择；“不忘初心、一心为民的信念”(56.54%)排在第三位。另外，还分别有46.24%的受访者选择了“积极进取、努力拼搏的态度”，44.97%的受访者选择了“艰苦朴素、苦干实干的作风”，26.12%的受访者选择了“统一思想、团结协作的意识”。 十八大以来，习近平总书记在不同场合反复强调党员领导干部要敢于担当。在这一点上，调查结果反映了公众对于党员干部的一致期待，74.46%的受访者在不同程度上赞同“撸起袖子加油干，关键在干部队伍”。同时，本次调查中，78.42%的受访者在不同程度上赞同“有了好作风，才能撸起袖子加油干”。实践表明，作风建设是干好一切工作的前提，对于各级各地的干部队伍来说，只有紧抓作风建设，树立良好作风，干事动作才能“快”、行动才能“实”、标准才能“高”、从政才能“廉”，各项工作才能真正落到实处。 当前干部“撸起袖子加油干”的精神与公众期待仍然存在差距，体制机制束缚或是重要原因 在调查中，我们让受访者对当前各级干部积极进取、敢于作为的情况做出评价，结果显示，仍有54.7%的受访者认为，目前干部的这种干事精神在不同程度上低于受访者的预期。习近平总书记指出，“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干”。这句话深刻诠释了“干部干事”“为官有为”的真谛。尤其是领导干部作为“关键少数”，更应在干事和有为上做出表率。在调查中还可以看到，76.86%的受访者在不同程度上赞同“只有撸起袖子加油干，才能不断取得新的成就”，显然，目前的状况与公众的广泛期待还存在一定的差距。 然而，当前党员干部“撸起袖子”的干劲着实受到多方面因素的制约和影响。在调查中，问及“当前，影响干部‘撸起袖子加油干’的现实因素有哪些”时，55.36%的受访者认为是“体制机制束缚多”，54.50%的受访者认为是“晋升空间小”，49.88%的受访者认为是“工作压力大”，45.13%的受访者认为是“干事氛围不浓”，另外，还分别有39.62%、35.90%和27.51%的受访者认为是“理念、意识等跟不上”“收入待遇低”和“想干事但怕出错”。 从总体调查来看，一方面，42.27%的受访者认为当前干部队伍的负荷状况较以前减轻了一些。党员干部的精力被进一步集中在与人民群众高度关联、与发展改革高度同步的事务之上，相对来说，耗散精力的其他事务有所减少，“低效”“无效”的工作负荷相对减轻。但另一方面，一些受访者也清晰地认识到，在当前的发展环境中，干部队伍的整体负荷仍然较重。在调查中我们就发现，11.20%的受访者分别认为其负荷相当重，37.65%的受访者则认为比较重。 “撸起袖子加油干”，需要想干愿干，更需要能干敢干、会干巧干 为了使干部能够真正“撸起袖子加油干”，需要进一步加以提高或改善的是什么？通过调查发现，77.96%的受访者认为是“会干事的能力”，排在第一位；其次，73.71%的受访者认为是“敢干事的勇气”；另外，还分别有60.79%、43.87%的受访者分别认为是“想干事的热情”和“能干事的环境”。由此可见，公众更为关注的仍然是党员干部主观层面的干事能力和魄力。 “会干事的能力”即善为，就是习近平总书记反复强调的“善做善成”。新常态下抓发展，攻坚期中抓改革，是对各级领导干部能力和水平的直接检验。有干部表示，光有干事的愿望远远不够，必须得有干事的能力和魄力。还有干部表示，领导干部在干事中敢不敢作为，体现的是胆识、气魄，诠释的是责任、担当。正如习近平总书记强调的，“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。 使“撸起袖子加油干”真正落实落地，还需“软硬兼施”“奖惩并举” 如何能够让“撸起袖子加油干”真正落地？通过调查，可以看到，受访者关注的要点均集中在“软件”和“硬件”两方面。调查发现，公众普遍认为真正落实“撸起袖子加油干”，更为重要的主要是“健全完善考核体系和奖惩制度”“加强办公场所的软硬件设施建设”“建立合理的容错纠错机制”，各有61.37%、55.97%和53.56%的受访者选择。另外，还分别有48.57%、38.96%、34.91%和20.65%的受访者认为需要做到“构建科学严谨的管理制度”“充分发挥领导干部的带头作用”“营造和谐宽松的工作氛围”“培育充满人文关怀的组织文化”。总的来说，“撸起袖子加油干”真正落地，还需“软硬兼施”“奖惩并举”。 “软硬兼施”，突破口还在于体制机制创新。有专家认为，公务员入职动机影响到公务员入职后工作的态度和行为，因此，首先要从公务员的人员选拔环节就以更为合理的机制实现把关，即选拔出那些认同公务员组织政治理念的人。还有专家表示，建构命令与服从体系、统辖与分工体系、权力与责任体系，有利于强化组织管理中的责任意识和追责制度。   同时，要重视其中不可忽视的一环——激励机制。从世界各国情况看，通过不断提高公职人员的工资福利等物质待遇，可以保证公职人员队伍的素质和稳定，激励公职人员安心为国家机关服务。因此，为保持干部队伍稳定，必须建立更为合理的、符合当前发展形势的工资待遇制度。另外，部分党政干部则呼吁，让同志们“撸起袖子加油干”，最好的机制之一是“容错”，但不是所有的错误都能包容，必须要保证所犯错误没有偏离方向，没有触碰底线。偶有失误可以免责，更能体现出制度的关怀包容，向干事创业者传递鲜明的鼓励支持信号。 （摘自《公务员文萃》2017年第六期） 稿件来源：《人民论坛》 读史|人物|域外|管理|品读|言论 长 按 关 注 点击下方阅读原文，即可订阅本刊 领导文萃公众号 微信号 : ldwczzs 新浪微博：@领导文萃杂志社 Reward 长按二维码向我转账 受苹果公司新规定影响，微信 iOS 版的赞赏功能被关闭，可通过二维码转账支持公众号。 Scan QR Code via WeChat to follow Official Account